Об’єднання Дія City United, що складається з понад 140 IT-компаній та фондів, висловило свою думку щодо спеціального режиму «Defence City». Учасники об’єднання підтримують ініціативу створення особливих умов для розвитку оборонно-технологічного сектора та законодавчих змін, що її супроводжують.
Цю інформацію надав DOU.
Проте, представники спілки вважають, що законопроєкти потребують доопрацювання перед другим читанням і пропонують врахувати п’ять ключових аспектів.
1. Розширені гарантії для компаній
Учасники Дія City United наполягають на тому, що всі оборонно-технологічні компанії повинні мати доступ до режиму Defence City незалежно від їхнього податкового статусу чи організаційної форми. Зокрема, це стосується:
- підприємств, що виробляють товари подвійного призначення або програмне забезпечення, яке монетизується через роялті;
- компаній, що займаються науковими дослідженнями та розробками (R&D);
- резидентів Дія City, які працюють у сферах оборони або технологій подвійного призначення.
За словами представників об’єднання, компанії повинні мати можливість самостійно обирати податковий режим відповідно до своїх бізнес-моделей. Всі інші інструменти Defence City, такі як спрощені процедури, правовий захист і державні гарантії, мають бути доступні незалежно від цього вибору.
«Цей аспект стосується справедливості та ефективності. Режим повинен стимулювати інновації, а не фрагментувати галузь», — зазначено в заяві Дія City United.
2. Прозора система контролю експорту
Об’єднання підтримує ідею легалізації експорту оборонних і технологій подвійного призначення. Проте, замість загальних декларацій, що пропонуються в законопроєкті, потрібна належна регуляторна система — цифрова та прозора.
На думку спілки, ця система повинна:
- посилити обороноздатність держави;
- дозволити приватним компаніям виходити на міжнародні ринки;
- зробити Україну привабливою для міжнародних інвесторів у сфері R&D;
- інтегрувати місцеві компанії до постачальних ланцюгів НАТО та ЄС.
3. Захист даних оборонних компаній
Дія City United пропонує запровадити посилений захист даних для оборонних компаній. Це стосується не лише Єдиного державного реєстру, а й усіх публічних баз, де можна знайти інформацію про:
- засновників і керівників;
- місця розташування;
- державні закупівлі;
- статистичні звіти;
- майнові реєстри.
Такий підхід, на думку спільноти, дозволить уникнути розкриття критичної інформації ворогом і зменшить ризики диверсій, фізичних атак і шпигунства.
4. Уніфікація митних пільг
Ще один важливий аспект — митні процедури. На сьогоднішній день законопроєкт пропонує пільги лише для компаній, офіційно включених до реєстру Defence City. Спілка наполягає на тому, що це має поширюватися на всіх, хто займається оборонними технологіями або продукцією подвійного призначення — включаючи резидентів Дія City.
«Якщо компанія створює критичну технологію, їй потрібен швидкий доступ до комплектуючих. Належність до реєстру не повинна бути перешкодою», — наголошують в асоціації.
5. Правовий імунітет для оборонного бізнесу
Дія City United також підтримує норму, відповідно до якої відкриття кримінальних проваджень щодо оборонних компаній може відбуватися лише за погодженням Генерального прокурора. Ця ініціатива викликала критику з боку антикорупційних організацій, а також компаній.
На думку ініціаторів, такий запобіжник допоможе захистити оборонних підрядників від безпідставного тиску правоохоронців, убережить критичне виробництво від дестабілізації й підвищить правову стійкість у воєнний час.
Контекст
«Defence City» — це ініціатива, спрямована на посилення оборонно-технологічного сектора в Україні. Її авторами є голова фракції «Слуга Народу» Давид Арахамія та голова фінансового комітету ВР Данило Гетманцев. Вони спільно з Міністерством оборони і Мінекономіки розробили пакет законопроєктів для створення окремого правового режиму, орієнтованого на оборонні та підприємства подвійного призначення.
Серед ключових норм — створення Реєстру резидентів Defence City (який веде Міноборони), податкові пільги до 2036 року (звідання від податку на прибуток, землю, нерухомість, екології), спрощені митні процедури, захист даних та доступ до оптимізованої системи експортного контролю.
16 липня Рада ухвалила в першому читанні два з чотирьох законопроєктів. Мова йде про №13420 «про внесення змін до Податкового кодексу» та №13421 «про внесення змін до Митного кодексу».
Докладніше про те, хто зможе стати резидентом Defence City і його основні положення розглядаються окремо.
